El control preventivo en la Constitución Actual:

Descripción

El control preventivo en la Constitución Actual: El temor al desborde gubernamental en la función legislativa. Felipe Meléndez Ávila

El presente libro aborda el control preventivo de constitucionalidad de las leyes entregado al Tribunal Constitucional y su impacto, tanto normativo como práctico, en el régimen presidencial chileno; forma de gobierno que en la Constitución actual se caracteriza por entregar importantes prerrogativas legislativas al Primer Mandatario, en claro desmedro del Congreso Nacional.

Se pretende mostrar que el control preventivo ha tenido diversos grados de injerencia en la función legislativa tras el advenimiento de la democracia. Ello debido a que el control preventivo facultativo, pese a estar diseñado para operar en defensa de las prerrogativas legislativas del Presidente de la República, en la práctica ha operado como un instrumento en favor de las minorías políticas representadas en el Congreso Nacional. En cambio, el control preventivo obligatorio ha funcionado de forma coherente con su diseño original, esto es, como mecanismo jurídico destinado a evitar el desborde gubernamental en la función legislativa.

Para probar tal cuestión, el autor recurre a la dogmática jurídica del control de constitucionalidad, la revisión del control preventivo a nivel comparado, a la tipología de sentencias denominadas “atípicas” a la luz de la experiencia comparada, a la historia constitucional chilena, como a la revisión de sentencias de control preventivo del Tribunal Constitucional. De esta forma, a través de estos métodos, se pretende mostrar que el Tribunal Constitucional, por medio de ambas modalidades de control, en la práctica, han terminado relativizando  la forma de gobierno presidencialista establecida en la Constitución chilena, con ocasión del proceso de formación de las leyes.