Derecho Comercial. Derecho del Turismo. Tomo VIII

Presentamos la obra Derecho Comercial, en su Tomo VIII, que habla sobre:

Derecho del Turismo
Normativa de Derecho Privado y público nacional y comparado sobre la actividad turística
Contratos turísticos con usuarios: viaje combinado, alojamiento turístico y aprovechamiento por turnos de bienes de uso turístico o tiempo compartido, contratos turísticos interempresariales, reserva de plazs de alojamiento en régimen de cupo o contingente, colabración empresarial hotelera y contratos turísticos por comunicaciones electrónicas.

El turismo es una actividad que hoy en día tiene particular relevancia para la economía nacional, solo si se tiene en cuenta que el reciente año 2017, visitaron nuestro país más se seis millones de turistas, con el consecuente beneficio para quienes participan en este rubro y la comunidad toda.

Por tratarse de una actividad mercantil, en las que intervienen las agencias de viajes, los hoteles, los restaurantes, los transportistas, etc., era necesario investigar y analizar su contenido en el contexto del derecho nacional y comparado.

El autor de esta obra destaca que se trata de un derecho nuevo, sobre cuya existencia no cabe duda alguna, aunque su autonomía está todavía en discusión en la doctrina, que comprende tanto un sector de derecho público-administrativo como área de derecho privado comercial.

En consecuencia el texto se presenta dividido en dos partes. La primera dedicada al análisis del turismo en general y la normativa pública-administrativa vigente, donde encontramos los conceptos básicos sobre el turismo, sus características y los diversos tipos de esta actividad. Asimismo, esta primera parte comprende el estudio de los órganos públicos que intervienen en esta actividad, servicio nacional de turismo (SERNATUR), ministerio de economía, fomento y turismo, la subsecretaría de esta misma cartera, y el análisis de la ley N° 20.423 de 12 de febrero de 2010, que establece el sistema institucional para el desarrollo del turismo, los órganos creados al efecto, sus facultades y la política nacional de turismo

La segunda parte concierne al análisis del turismo desde la perspectiva del derecho privado comercial, especialmente los principales contratos turísticos, los que celebran los prestadores de servicios turísticos con los turistas o usuarios y los que convienen los operadores de turismo entre sí. Destaca el estudio pormenorizado de los contratos de viaje combinado, de alojamiento hotelero y extrahotelero, los de aprovechamiento por turnos de bienes de uso turístico o tiempo compartido y los de reserva de plazas de alojamiento en régimen de cupo o contingente, los de gestión hotelera y de condhotel.

Por último, esta obra comporta un significativo aporte a la literatura jurídica y la doctrina, toda vez que no existe ahora, en nuestro medio, otros textos que traten sistemáticamente esta materia.

PRIMERA PARTE
ASPECTOS GENERALES DEL TURISMO Y SU REGULACIÓN PÚBLICA ADMINISTRATIVA

CAPÍTULO I
NOCIONES GENERALES SOBRE TURISMO

sección I. concepto de turismo

. La idea de turismo y características
. Elementos integrantes de la idea de turismo
. Rasgos singulares del turismo
. Definición legal del turismo
. El turismo como objeto del derecho
. Etapas del desarrollo turístico contemporáneo
. Diferentes modalidades de turismo
. Turismo de placer
. Turismo de descanso o de salud
. Turismo con fines profesionales y técnicos
. Turismo cultural
. Turismo deportivo
. Turismo de convicciones y congresos
. Turismo de aventura
. Turismo religioso
. Turismo gastronómico
. Turismo social
. Etnoturismo
. Ecoturismo
. Importancia económica de la actividad turística y su desarrollo en Chile

CAPÍTULO II
EL SERVICIO NACIONAL DE TURISMO

.Antecedentes

sección I. Naturaleza jurídica y atribulaciones

. Naturaleza jurídica
. Objetivos
. Atribuciones conferidas al SERNATUR

Sección II. Estructura orgánica del SERNATUR

. La dirección nacional
. Las direcciones regionales

CAPÍTULO III
SISTEMA INSTITUCIONAL PARA EL DESARROLLO DEL TURISMO

Sección I. aspectos generales

. Normativa aplicable
. Definiciones previstas en la ley de la materia
. Atractivos turísticos
. Área turística
. Patrimonio turístico
. Clasificación
. Clasificación
. Certificación
. Servicios de alojamiento turístico

Sección II. Política nacional de turismo

. Propósito de esta política

párrafo I. organismo de la política nacional de turismo

. Comité de ministro del turismo
. Composición y atribuciones legales del comité
. Reuniones y acuerdos del comité
. Atribuciones del ministro de economía en materia de turismo

párrafo II. La subsecretaría de turismo

. Naturaleza jurídica
. Atribuciones del subsecretario de turismo

párrafo III. Las zonas de interés turístico

. Declaración de zonas de interés turístico

párrafo IV. Política nacional de promoción del turismo

. Labor del estado en esta materia
. Consejo consultivo de promoción turística
. Atribuciones, facultades y deberes del consejo

párrafo V. sistema de clasificación, calidad y seguridad de los prestadores de servicios turísticos

. En que consiste el sistema
. La certificación de calidad
. El sello de calidad turístico

párrafo VI. Los derechos y obligaciones de los prestadores de servicios turísticos

. Los derechos de los prestadores de servicios turísticos
. Las obligaciones que pesan sobre los prestadores de servicios turísticos

párrafo VII. Fiscalización, infracciones y sanciones

. Fiscalización
. Impugnación de las resoluciones del SERNATUR
. La protección al turista. Infracciones y sanciones

párrafo VIII. Prestadores de servicios turísticos

CAPÍTULO IV
ORGANIZMO INTERNACIONALES DE TURISMO

Sección I. La organización mundial del turismo (OTM/UNWTO)

. Antecedentes históricos
. Naturaleza jurídica
. Objetivo y misión de la OTM
. Actividades de la OTM posteriores a su creación
. Composición y estructura orgánica de la OTM
. Asamblea general de la OTM
. Atribuciones de la asamblea general de la OTM
. Órganos subsidiarios
. Consejo ejecutivo de la OTM
. Secretaria de la OTM

Sección II. La asociación internacional de transporte aéreo (IATA)

. Origen
. Misión de la IATA
. Principales tareas de la IATA

SEGUNDA PARTE
DERECHO PRIVADO DEL TURISMO

CAPÍTULO I
DERECHO DEL TURISMO

. Introducción
. Discusión doctrinaria sobre la autonomía del derecho del turismo
. Definiciones doctrinarias del derecho del turismo
. Principios orientadores del derecho del turismo
. Principio de la accesibilidad
. Principio relativo a la información
. Principio de libertad de tránsito
. Principio de la inmediatez
. Principio pro-turista
. Principio de libre prestación de servicios turísticos
. Principio de protesta por equipaje
. Principio de receptibilidad
. Elementos característicos del derecho del turismo
. Fuentes del derecho del turismo
. Contenido dual del derecho del turismo
. Ámbito de aplicación material del derecho del turismo
. Relación del derecho del turismo con el derecho del consumidor

CAPÍTULO II
LA CONTRATACIÓN TURÍSTICA

. Introducción

sección I. aspectos generales de los contratos turísticos

. Noción de contratos turísticos
. Caracteres particulares de los contratos turísticos
. Clasificación de los contratos turísticos

Sección II. Elementos subjetivos de los contratos turísticos

. Las partes contratantes
. Los turistas usuarios de los servicios

sección III. Protección jurídica del turista como contratante

. Carencia de un estatuto jurídico

sección IV. Diversos contratos turísticos y sus categorías

. Enumeración
. Contratos turísticos interempresariales
. Contratos turístico electrónicos
. Los contratos turísticos con consumidores

CAPÍTULO III
CONTRATOS DE VIAJE COMBINADO

. Ideas generales
. Concepto de contrato de viaje combinado
. Definiciones doctrinarias de viaje combinado
. Elementos materiales constitutivos del viaje combinado
. Combinación previa de elementos materiales a cargo del organizador
. Pluralidad de servicios turísticos
. Duración mínima
. Precio global
. Naturaleza jurídica del viaje combinado
. Los elementos subjetivos del viaje combinado
. La celebración del contrato de viaje combinado
. Contenido del contrato
. Modificación del contrato anterior a la realización del viaje
. Efectos del contrato de viaje combinado
. Obligaciones del organizador
. Obligaciones del turista usuario
. La cancelación del viaje combinado
. El incumplimiento del contrato de viaje combinado y la responsabilidad que trae aparejada
. Cese de la responsabilidad por los daños causados al turista
. Fianza para responder y limitación de la cuantía de la indemnización
. Terminación del contrato de viaje combinado

CAPÍTULO IV
CONTRATO DE ALOJAMIENTO TURÍSTICO

Sección I. aspectos generales

. Falta de regulación especial sobre el contrato de alojamiento turístico
. Concepto de contrato de alojamiento turístico
. Rasgos definitorios del alojamiento turístico
. Normas sobre establecimientos de alojamiento turístico
. Definiciones de términos sobre establecimientos de alojamiento turístico
. Empresas de alojamiento turístico en derecho comparado
. El usuario de los servicios de alojamiento turístico
. Contrato de alojamiento en establecimiento hotelero
. Obligaciones y derechos de las partes
. Responsabilidad del establecimiento hotelero
. Contrato de alojamiento extrahotelero

CAPÍTULO V
CONTRATOS DE APROVECHAMIENTO POR TURNO DE BIENES DE USO TURÍSTICO O DE TIEMPO COMPARTIDO, DE ADQUISICIÓN DE PRODUCTOS VACACIONALES DE LARGA DURACIÓN Y DE REVENTA E INTERCAMBIO

Sección I. aspectos generales

. Introducción
. Normativa comunitaria europea y española
. Regulación iberoamericana
. Situación en nuestro país
. Guía legal sobre tiempo compartido
. Antecedentes del contrato de aprovechamiento por turnos de bienes de uso turístico (GAPT)
. Concepto de contrato de aprovechamiento por turnos de bienes de uso turístico
. Definición legal de contrato en Argentina
. Idea doctrinaria del contrato en Venezuela
. Noción de contrato de producto vacacional de larga duración
. Concepto de reventa
. Noción de contrato de intercambio
. Estudio de los contratos de aprovechamiento por turnos de bienes de uso turístico, de adquisición de productos vacacionales de larga duración, de reventa e intercambio
. Elementos subjetivos de estos contratos
. Reglas comunes a los contratos
. La forma de los contratos
. Contenido del contrato de tiempo compartido en Argentina
. El derecho de desistimiento, la ineficacia de los contratos accesorios y la prohibición de anticipos o garantías
. El derecho de desistimiento del contrato de tiempo compartido en la legislación argentina
. El régimen general de la constitución y transmisión de derechos de aprovechamiento por turnos de bienes de uso turístico
. La constitución del régimen o sistema de aprovechamiento por turnos
. Efectos del contrato de aprovechamiento por turnos
. Terminación del contrato de aprovechamiento por turnos o del tiempo compartido

CAPÍTULO VI
CONTRATOS TURÍSTICOS INTEREMPRESARIALES

. Denominación

Sección I. Contrato de reserva de plazas de alojamiento en régimen de cupo o contingente

. Noción de este contrato
. Naturaleza jurídica del contrato
. El perfeccionamiento del contrato de reserva de plazas en régimen de cupo o contingente
. Efectos del contrato de reserva de plazas de alojamiento
. Responsabilidad por cancelación de plazas confirmadas o por no concurrencia de los huéspedes

Sección II el contrato de gestión hotelera

. Idea de gestión de los establecimientos hoteleros
. Concepto de contrato de gestión hotelera
. Naturaleza jurídica del contrato de gestión hotelera
. Obligaciones del titular del establecimiento hotelero
. Obligaciones del titular el establecimiento hotelero
. Terminación del contrato de gestión hotelera
. La figura contractual de condhotel

Sección III. Los contratos turísticos en derecho mexicano

. Aspectos generales

Párrafo I. Los principales contratos turísticos en el derecho mexicano

. Enumeración

Párrafo II. Contrato de transporte exclusivo de turismo

. Concepto y regulación administrativa
. Clasificación de transporte exclusivo de turismo

Párrafo III. El contrato de hospedaje

. Definición legal
. Reglamento de establecimientos de hospedaje, campamentos y paradores en la legislación turística mexicana
. Efectos del contrato de hospedaje: los derechos y obligaciones del hotelero
. Derechos y obligaciones del huésped

Párrafo IV. Contrato de tiempo compartido

. Noción de este contrato
. Elementos subjetivos y materiales del contrato
. Formalidades del contrato
. Efectos del contrato de tiempo compartido

CAPÍTULO VII
CONTRATOS TURÍSTICOS POR MEDIOS ELECTRÓNICOS

. Ideas generales
. Exigencias legales cuando se contrata por vía electrónica
. Requisitos legales del contrato electrónico en el derecho comparado
. Deberes generales de información sobre la contratación electrónica
. Obligaciones relativas a la celebración del contrato
. Derechos especiales del usuario turista en la contratación electrónica

Conclusiones

ANEXOS

Anexo N° 1: Derecho ley N° 1224. Crea el servicio nacional de turismo
Anexo N° 2: Ley N° 20.423. del sistema institucional para el desarrollo del turismo
Anexo N° 3: Decreto N° 200 Aprueba reglamento del consejo consultivo de promoción turística
Anexo N° 4: Decreto N° 222 aprueba reglamento para aplicación del sistema de clasificación, calidad y seguridad de los prestadores de servicios turísticos
Anexo N° 5: Decreto N° 30. Apruébase el reglamento que fija el procedimiento para la declaración de zonas de interés turístico
Anexo N° 6: Decreto N° 171, Exento. Aprueba normas técnicas para tour operadores y agencias de viajes turísticas
Anexo N° 7: Guía de alcances jurídico ley N° 19.496 agencias de viajes y aerolíneas
Anexo N° 8: Ley general de turismo. Estados unidos mexicanos
Anexo N° 9: Legislación consolidada. España
Anexo N° 10.: Ley de argentina sobre contrato de tiempo compartido

Bibliografía